भारत का संविधान- आशाओं का इंद्रधनुष

“संविधान केवल वकीलों का दस्तावेज नहीं है, यह जीवन का एक वाहन है”- बी आर अम्बेडकर

हमारा संविधान भारत को एक संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य में गठित करने का संकल्प है। यह वास्तव में, लोगों को सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक न्याय, स्वतंत्रता और समानता हासिल करने के लिए एक वादा है; विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, विश्वास और पूजा की स्वतंत्रता; स्थिति और अवसर की समानता; और सभी के बीच बढ़ावा देने के लिए – बिरादरी, व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता का आश्वासन देती है। डॉ बी आर अम्बेडकर ने विभिन्न प्रतिबद्धताओं को रेखांकित करते हुए मुख्य अपेक्षाओं को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया है। उन्होंने कहा:”संविधान को तैयार करने में हमारी दोहरी प्राथमिकता है: राजनीतिक लोकतंत्र के रूप में, और यह बताने के लिए कि हमारा आदर्श आर्थिक लोकतंत्र है और यह भी बताना है कि जो भी सरकार सत्ता में है, उसे यह लाने का प्रयास करना चाहिए।” भारत का संविधान राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक लोकतंत्र के लिए एक संरचना तैयार करता है। यह शांतिपूर्ण और लोकतांत्रिक तरीकों से विभिन्न राष्ट्रीय लक्ष्यों को सुनिश्चित करने और प्राप्त करने के लिए भारत के लोगों की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। यह केवल कानूनी पांडुलिपि नहीं है; बल्कि, यह एक ऐसा वाहन है जो समय की बदलती जरूरतों और वास्तविकताओं को समायोजित और अनुकूल करके लोगों के सपनों और आकांक्षाओं को साकार करने के लिए राष्ट्र को सक्षम बनाता है। कानून के समक्ष समानता और कानूनों की समान सुरक्षा संविधान का सार है। साथ ही, संविधान समाज के वंचितों की जरूरतों और चिंताओं के प्रति भी संवेदनशील है। भारत का संविधान भूमि का सर्वोच्च नियम है, जिसके आधार पर संपूर्ण शासन प्रणाली काम करती है। हमारे पूर्वजों ने संसदीय लोकतंत्र को नवजात गणराज्य के लिए शासन प्रणाली के रूप में चुना था। लोकतंत्र की संसदीय प्रणाली को चुनने का कारण डॉ बी आर अम्बेडकर ने इन शब्दों में स्पष्ट किया था, और कहा:

“… गैर-संसदीय प्रणाली के तहत, जैसे कि संयुक्त राज्य अमेरिका में मौजूद है, कार्यकारी की जिम्मेदारी का आकलन आवधिक है। यह मतदाताओं द्वारा किया जाता है। इंग्लैंड में, जहां संसदीय प्रणाली प्रबल है, जिम्मेदारी का मूल्यांकन कार्यपालिका द्वारा दैनिक और आवधिक दोनों स्तर पर होता है। दैनिक मूल्यांकन संसद सदस्यों द्वारा प्रश्नों, संकल्पों, अविश्वास प्रस्ताव, स्थगन गतियों और अभिभाषणों पर बहस के माध्यम से किया जाता है। आवधिक मूल्यांकन चुनाव के समय मतदाताओं द्वारा किया जाता है। हर पांच साल या उससे पहले भी यह हो सकता है। जिम्मेदारी का दैनिक आकलन, जो अमेरिकी प्रणाली के तहत उपलब्ध नहीं है, यह महसूस किया जाता है, यह आवधिक आकलन की तुलना में कहीं अधिक प्रभावी है और भारत जैसे देश में कहीं अधिक आवश्यक है।संसदीय प्रणाली की कार्यकारिणी की सिफारिश में अधिक स्थिरता के लिए अधिक जिम्मेदारी को प्राथमिकता दी गई है। “

1922 में  महात्मा गांधी ने जोर दिया कि भारत के भाग्य का निर्धारण स्वयं भारतीयों द्वारा किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा: “स्वराज ब्रिटिश संसद का एक स्वतंत्र उपहार नहीं होगा। यह संसद के एक अधिनियम के माध्यम से व्यक्त की गई भारत की पूर्ण आत्म-अभिव्यक्ति की घोषणा होगी। लेकिन यह केवल भारत के लोगों की घोषित इच्छा का एक विनम्र अनुसमर्थन होगा। अनुसमर्थन एक संधि होगी, जिसके लिए ब्रिटेन एक पार्टी होगी। ब्रिटिश संसद, जब समझौता होगा, स्वतंत्र रूप से चुने गए प्रतिनिधियों के माध्यम से भारत के लोगों की इच्छाओं की पुष्टि करेगा। महात्मा गांधी की दृष्टि संविधान में आध्यात्मिक रूप से निहित थी, जिसे संविधान की प्रस्तावना में भी पढ़ा जा सकता है।

भारत के संविधान की प्रस्तावना उन मूलभूत मूल्यों, दर्शन और उद्देश्यों को दर्शाती और प्रतिबिंबित करती है जिन पर संविधान आधारित है। संविधान सभा के सदस्य पंडित ठाकुर दास भार्गव ने प्रस्तावना के महत्व को निम्नलिखित शब्दों में व्यक्त किया: “प्रस्तावना संविधान का सबसे कीमती हिस्सा है। यह संविधान की आत्मा है। यह संविधान की कुंजी है। … यह संविधान में स्थापित एक गहना है … यह एक उचित मापक है जिसके साथ कोई भी संविधान के मूल्य को माप सकता है। “

अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर, एक संवैधानिक विशेषज्ञ, जिन्होंने संविधान के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, उन्होंने कहा:

“भारतीय लोगों के बड़े पैमाने पर अज्ञानता और अशिक्षा के बावजूद, विधानसभा ने आम आदमी में प्रचुर विश्वास और लोकतांत्रिक शासन की अंतिम सफलता और पूर्ण विश्वास में वयस्क मताधिकार के सिद्धांत को अपनाया है। वयस्क मताधिकार के आधार पर लोकतांत्रिक सरकार की शुरूआत आत्मज्ञान लाएगी और भलाई, जीवन स्तर, आराम और आम आदमी के सभ्य जीवन को बढ़ावा देगी …. यह कहा जा सकता है कि इतिहास में पहले कभी भी इस तरह के प्रयोग इतने साहसपूर्वक किए नहीं गए हैं। ”

महात्मा गांधी ने भारत के नए संविधान की कल्पना भारत के विशिष्ट और विशेष परिस्थितियों के लिए लागू सार्वभौमिक मूल्यों के संदर्भ में की थी। 1931 की शुरुआत में, गांधीजी ने लिखा था:

“मैं एक ऐसे संविधान के लिए प्रयास करूंगा जो भारत को दासता और संरक्षण से मुक्त करेगा। मैं एक ऐसे भारत के लिए काम करूंगा जिसमें सबसे गरीब यह महसूस करेगा कि यह उनका देश है, जिसके निर्माण में उनकी प्रभावी आवाज है: एक ऐसा भारत जिसमें कोई उच्च वर्ग या निम्न वर्ग का व्यक्ति नहीं है, एक ऐसा भारत जिसमें सभी समुदाय सही सामंजस्य से रहेंगे। अस्पृश्यता के अभिशाप के लिए ऐसे भारत में कोई जगह नहीं हो सकती है। हम बाकी दुनिया के साथ  शांति से रहेंगे और न ही शोषण करेंगे और ना ही शोषित होंगे। …. यह मेरे सपनों का भारत है जिसके लिए मैं संघर्ष करूंगा। ‘

संविधान लोगों को उतना ही सशक्त बनाता है जितना लोग संविधान को सशक्त बनाते हैं। भारतीय संविधान के निर्माताओं ने बहुत अच्छी तरह से महसूस किया कि एक संविधान, चाहे कितना भी अच्छा लिखा गया हो और कितना ही विस्तृत क्यों न हो, उसे लागू करने और उसके मूल्यों द्वारा जीने के लिए सही लोगों के बिना बहुत कम होगा। और इसमें, उन्होंने आने वाली पीढ़ियों पर अपना विश्वास ज़ाहिर किया। आज हमें गर्व महसूस करने का पूरा अधिकार है, क्योंकि हमारे संविधान को लोकतांत्रिक और धर्मनिरपेक्ष मूल्यों के साथ-साथ एक समावेशी सामाजिक व्यवस्था की स्थापना के लिए दुनिया भर में मान्यता प्राप्त है।

सलिल सरोज
समिति अधिकारी
लोक सभा सचिवालय
नई दिल्ली